Jean-Pierre Sueur | Maire d'Orléans (1989-2001) | Pour un ministère de toute la ville

Cette vidéo est l'extrait d'un témoignage collecté dans le cadre d'une campagne d'archives orales initiée en 2015 par l'ANCT et CANOPE. Pour obtenir la vidéo source, merci de remplir le formulaire suivant : https://forms.gle/WeEe25DASvSDWxLw7

DESCRIPTION

Dans cet entretien vidéo exclusif accordé en 2025 à Camille Perbost, doctorante en histoire, Jean-Pierre Sueur revient longuement sur le rapport consacré à la politique de la ville que lui avaient confié en 1997 Lionel Jospin, Premier ministre, et Martine Aubry, ministre de l’Emploi et de la Solidarité. Alors maire d’Orléans et ancien secrétaire d’État chargé des collectivités locales, Jean-Pierre Sueur y développait une vision critique de la politique de la ville, en particulier du zonage. Il plaidait pour des politiques prenant en compte toute la ville, n’isolant pas les quartiers en difficulté et se situant à l’échelle de l’agglomération. Publié sous le titre « Demain la ville », ce rapport lui semble toujours d’actualité, même si beaucoup de transformations ont été conduites depuis dans les quartiers prioritaires, notamment des démolitions.

QUI EST JEAN-PIERRE SUEUR ?

Jean-Pierre Sueur est un homme politique français, né le 28 février 1947 à Boulogne-sur-Mer (Pas de Calais), mais aussi un universitaire, spécialisé dans la linguistique française qu’il a enseignée à l’université d’Orléans, ville dont il fut maire de 1989 à 2001. 

Ancien secrétaire national de la JEC (Jeunesse étudiante chrétienne) de 1967 à 1969, Jean-Pierre Sueur a suivi le parcours de nombreux militants du PSU (Parti socialiste unifié) qui ont quitté ce petit parti en 1974 pour rejoindre, aux côtés de Michel Rocard (1930-2016), le PS (Parti socialiste) alors dirigé par François Mitterrand (1916-1996). Il se qualifie lui-même de « socialiste rocardien » pour marquer son attachement à cette « deuxième gauche » incarnée par l’ancien Premier ministre (1988-1991). 

Premier secrétaire de la fédération du Loiret du PS en 1977, il sera élu député de la 1ère circonscription de ce département en juin 1981, lors de la vague rose qui suit l’élection de François Mitterrand à la présidence de la République. Réélu en 1986 puis en 1988, il quitte l’Assemblée nationale en mai 1991 pour devenir secrétaire d’État chargé des collectivités locales dans les gouvernements successifs d’Edith Cresson et de Pierre Bérégovoy. A ce poste, il porte le projet de loi relatif à l’Administration territoriale de la République (ATR) qui sera promulguée le 6 février 1992. La loi ATR crée les communautés de communes et les communautés de villes (qui deviendront les communautés d’agglomération de la loi Chevènement de 1999).

Battu aux élections législatives de 1993, il poursuit son mandat de maire d’Orléans commencé en 1989 et sera largement réélu en 1995. Durant ses mandats, il mène plusieurs grands projets urbains, notamment la première ligne du tramway qui dessert l’important quartier d’habitat social d’Orléans-la-Source.

Il est par la suite élu sénateur du Loiret en septembre 2001  et sera réélu en 2011 puis en 2017. A la fin de son mandat en 2023, il renonce à des fonctions politiques. Au Sénat, où il exerce plusieurs responsabilités (président de commission, questeur, co-rapporteur de la commission sénatoriale d’enquête chargée de l’affaire Benalla), il prend en charge divers rapports, dont un dans le cadre de la Délégation sénatoriale à la prospective, intitulé « Villes du futur, futur des villes, quel avenir pour les villes du monde ? » (Sénat, 2011). Preuve supplémentaire de sa passion pour la question urbaine. 

Antoine Loubière